ООО «Издательство Агрорус»

Свежий номер # 02 за 2019 г.

Подписаться на бумажную версию газеты

Еда и энергия: приоритеты и вызовы

Не скрою, первая часть названия настоящего обзора-прогноза продиктована традиционным новогодним застольем и связанными с этой традицией финансовыми потерями. Кроме того, вопросом заставила заинтересоваться изрядная (17%) инфляция в Украине, которую предыдущий Кабмин пояснял "подорожанием энергоносителей, а также резким ростом цен на продукты питания (в планетарных масштабах - А.Д.)из-за более низкого урожая зерновых".

Следующим стимулом, вынудившим автора покинуть уютный диван и сесть к компьютеру, стал беспрецедентный рост цен на сырую нефть на фоне участившихся комментариев официальных представителей ОПЕК, де-факто снимающих всякую ответственность с участников картеля за то, что стоимость барреля "черного золота" превысила уровень $100. Последнее с одной стороны стимулировало очередную волну мозгового штурма в части новых технологий, направленных на энергосбережение, с другой заставило еще раз вернуться к теме альтернативных энергоносителей, в частности, этанола. Не иск4лючено, что недавнее новогоднее застолье могло оказать косвенное обострение интереса к этой горючей (во многих смыслах) жидкости.
Дополнительной и, пока еще неявной отправной точкой к настоящему обозрению, стал общеизвестный факт глобального потепления. Профильные специалисты связывают сей факт с так называемым парниковым эффектом из-за накапливаемой земной атмосферой уклекислоты, препятсвующей распылению земного тепла в космосе, грозя глобальными катастрофами, наводнениями, возникновением исполинских волн-убийц и т.п. Принимая последнее к сведению и соглашаясь с мнением гуру-климатоведов, автор рискнет напомнить, что наша планета уже некогда прошла через подобный период "всеобщих тропиков" и углекислотной атмосферы, сопровождавшийся буйным расцветом доисторической растительности, которая, между прочим, умирая, трасформировала накопленную в собственной биомассе солнечную энергию в жидкие и твердые энергоносители-углеводороды, получившие впоследствии общее "поэтическое" название "черное золото". Полагаю, нет смысла пояснять, что речь идет о нефти и угле. Натурально, часть этой самой биомассы, произрастающая как правило в менее древних болотах была преобразована в торф, впоследствии также используемый человечеством как в виде топлива, так и в иных, например, лечебных или агрономических, целях.
Понятное дело, современным людям малоинтересно и в известной степени непозволительно ожидать (пусть даже с собственным стимулированием парникового эффекта производственной деятельностью) полного цикла глобального потепления с повторением расцвета дневных папоротников, давших впоследствии материал для новых углеводородов. Тем более, что, если верить профильным экспертам, процесс этот затянется на миллионы лет.
Между тем идея трансформировать накопленную энергию биомассы в удобную для употребления современными авто форму получила очередной шанс для ренессанса аккурат сегодня, на фоне рекордного подорожания нефти а также выросшими сложностями в части добычи высококачественного угля. Последнее изрядно увеличило риски для традиционного локомотива отечественной экономики, черной металлургии, с которой с одной стороны связано валютное благополучие Украины, с другой - занятость и сообразная (по возможности) зарплата работников отрасли, обеспечивающая ощутимую поддержку внутреннему потребительскому рынку и, следовательно, остальным сегментам экономики страны.
Проблемы, надежды и чаяния внутреннего рынка в последнее время все чаще и чаще сообразуются с перспективами членства Украины во Всемирной торговой организации. Аномально высокая инфляция, по всей видимости, станет последним, но отнюдь не самым легким препятствием на пути нашей страны в ВТО.
Между тем с ценовой динамикой нефти обоснованно связывают тенденции рынка золота а также кросс-курсов важнейших планетарных валют. Не секрет, что в последнее время, как правило, действовала логическая цепочка, предопределявшая доминирование евро или доллара на планетарном форексе: нефть-золото-евро. Полагаю, большинство профильных гуру заблуждаются, считая первопричиной роста популярности "желтого металла", цены на который движутся в одном направлении со стоимостью евро на мировом валютном рынке, с ростом рисков.
Как правило, первопричиной роста цен на золото является повышение стоимости барреля его "черного аналога". Исключением могут быть обострения в традиционных "горячих точках" планеты, по большей частью совпадающих или соседствующих со странами, недра которых отличаются изобилием нефти.
Натурально, высоким стимулом для обострения может стать продовольствие, а точнее, его дефицит. В этом контексте для многих отечественных потребителей стоимость килограмма исконно украинского энергоносителя, поддерживающего тонус "пересичного украинца" в суровое зимнее время, сала, может оказаться неподъемной.
Таким образом, наш логический круг причин и следствий замкнулся, а актуальность настоящего обозрения получила подтверждение.

Спиртовая панацея "розлива 70-ых"

Не так давно российский президент В.Путин предал своеобразной анафеме "проклятые (термин российских экспертов) 90-ые". Автор при всей очевидности фарисейства Владимира Владимировича, выросшего из, пардон, "навоза" 90-ых, лукавил лишь отчасти, назвав указанный период времени нелицеприятно и достаточно эмоционально.
Тезис нуждается в пояснении. Лучше на примере из жизни. Автору случилось быть участником харьковсковского международного саммита, связанного с перспективами планетарной энергетики. Это случилось аккурат в конце 90-ых, в 1999 году.
На этой "энерготусовке" в неформальной обстановке разговорились с американцем российского происхождения Трофимовым. Он представлял известную фирму ABB Ltd., в частности, ее подразделение, поставляющее оборудование для управления процессами на АЭС, и на вопрос автора о перспективах контрактов или хотя бы договоренностях в Харькове, резонно заметил: "Если баррель российской Urals стоит $9, об альтернативной энергетике не задумывается никто", доказав в конце своего блиц-комментария, что достаточно долгое пребывание в США не нанесло ощутимого ущерба его умению владеть не литературным русским языком.
Спустя 9 лет в этом контексте Трофимов и Путин поменялись ролями: Владимир Владимирович кроет 90-ые, не особенно афишируя истинные причины своей неприязни, а Петр Трофимов (если он нынче у дел) радостно потирает руки наблюдая за ростом цен на "черное золото", сулящие ренессанс атомной энергетики.
Между тем тема альтернативных нефти энергоносителей имеет как минимум более, чем 40-летнюю историю.
Катастрофические изменения цен на нефть в 70-ых с одной стороны вызвали глобальный экономический спад, с другой - спровоцировали изрядный рост курса доллара США, нанеся крепкий удар по внешнеторговому балансу. Однако эти общеизвестные события сопровождались и другими, отнюдь не лежащими на поверхности процессами…
Итак, в 1974 г., когда Америка в муках искала ответы на нефтяное эмбарго Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), тамошний Конгресс сделал первый из многих законодательных шагов к тому, чтобы стимулировать производство альтернативного вида горючего - этанола (этилового спирта), извлекаемого из кукурузных злаков. 18 апреля 1977-го, в разгар кампании за энергетическую независимость, президент США Джимми Картер надел свой "либеральный" вязаный кардиган и выступил по ТВ. Чтобы сбалансировать спрос на энергию и внутренние ресурсы, сообщил он американцам, понадобится усилие, "морально сопоставимое с военным противостоянием".
Тамошние зубоскалы, обладающие изрядной памятью с одной стороны вспомнили о двадцатилетней давности визите в США тогдашнего руководителя СССР Никиты Сергеевича Хрущева, запомнившегося американцам своими ораторскими экзерсисами на трибуне ООН а также кубинским проектом, едва не ставшим началом третьей мировой войны, с другой испытав вполне законную тревогу по поводу ожидаемого повышения цен на популярные сорта кукурузного виски, также связали маисоманию с увлечением советского руководителя, при котором американского происхождения "овощь куркурузу" пытались культивировать вплоть до мурманских широт. Так или иначе, если в СССР самогон гнали из сахарной свеклы, картошки или зерна (в зависимости от доступности сырья и региональных традиций), Штаты в 70-ых решили остановиться на маисе.
Меж тем постепенный отказ от использования свинца (этот небезопасный для здоровья металл добавлялся в бензин, который впоследствии частично заменили этиловым спиртом) в 1970-е и 1980-е годы дал дополнительный стимул новой этаноловой индустрии. Натурально, не обошлось без преференций - производству кукурузного самогона в государственных масштабах помогла серия фискальных льгот и субсидий.
Но, несмотря на предпринятые меры, с каждым годом США все больше впадали в зависимость от импорта нефти, а роль этанола оставалась весьма скромной.
Сегодня из-за высоких цен на нефть, а также благодаря еще более щедрым правительственным субсидиям, началось повальное увлечение этанолом на основе маиса. По данным Ассоциации возобновляемых видов топлива, в конце 2006-го в Соединенных Штатах работали 110 ректификационных заводов. Многие из них расширялись, а еще 73 возводились. Когда к концу 2008 года эти проекты будут завершены, американские мощности по производству этанола достигнут примерно 11,4 млрд. галлонов в год. (1 галлон = 3,785 литра).
К слову, в предпоследнем обращении к нации президент Джордж Буш-младший призвал к 2017-му поднять ежегодное производство возобновляемого топлива до 35 млрд галлонов, что почти в пять раз превышает требуемый на сегодняшний день уровень.
Настойчивая пропаганда этанола и других видов биотоплива привела к возникновению отрасли, зависящей от миллиардных субсидий за счет налогоплательщиков, причем не только в США.
В 2005 году мировое производство биотоплива составляло 9,66 млрд галлонов, из которых 45,2% производилось в Бразилии (из сахарного тростника), а 44,5% - в Соединенных Штатах (из кукурузы). Мировое производство биодизельного горючего (по большей части в Европе) основывалось на семянах масличных культур и равнялось почти одному миллиарду галлонов.
Таким образом, рост отрасли означал, что все большая часть урожая кукурузы уходит на нужды крупных предприятий по производству этанола. По некоторым оценкам, этаноловые заводы в течение нескольких ближайших лет поглотят до половины объема собственного производства кукурузы в США. Ожидалось, что спрос на этанол приведет в 2007-м к снижению запасов кукурузы до минимального уровня с 1995 года (год, памятный своей засухой), даже, несмотря на то, что в 2006-м урожай кукурузы был на третьем месте по величине из всех известных в истории. Может статься, что штат Айова вскоре будет импортировать кукурузы больше, чем экспортирует.
Астрономическое количество кукурузы, уходящее на нужды этаноловой отрасли, уже сегодня заметно отражается на пищевой промышленности.
Напомним, на долю США приходится около 40% всего мирового производства кукурузы и более половины ее общего экспорта.
В марте 2007 года цена на кукурузные фьючерсы превысила $4,38 за бушель (1 бушель США "Винчестер" или "Строк" = 35,24 литра) побив десятилетний рекорд. Цены на пшеницу и рис тоже поднялись до максимального уровня за 10 лет. И хотя эти культуры все чаще заменяют собой кукурузу, фермеры стараются последней больше площадей по сравнению с другими злаками.
Такое впечатление, что производители кукурузы достигли нирваны. Между тем этого нельзя сказать о потребителях, особенно в бедных развивающихся странах, которые окажутся под двойным ударом, если цены и на пищевые продукты, и на нефть останутся высокими. Согласно подсчетам Всемирного банка, в 2001-м 2,7 млрд человек в мире жили менее чем на $2,0 в день, а даже незначительное повышение стоимости основных зерновых культур обернется для них катастрофой.
Для справки, чтобы наполнить 100-литровый бак внедорожника чистым этанолом, требуется 205 кг кукурузы, которых по калорийному содержанию хватило бы для пропитания одного человека в течение целого года. Все больше оттесняя мировые запасы продовольственных растительных культур, растущее производство этанола приведет к повышению цен, как на бакалейные, так и на основные продукты питания во всём мире. Биогорючее связало между собой цены на нефть и на продовольствие таким образом, что в предстоящие годы это чревато серьезным дисбалансом в отношениях не только между отдельными производителями продовольствия и потребителями, но и между государствами. Проблемы, связанные с бедностью в мире и гарантиями продовольственного обеспечения, потенциально могут обостриться. Последнее, как мы отметили в преамбуле, чревато ростом рисков, способных с одной стороны катализировать рост цен на "черное золото", с другой, усугубить кризисные процессы на планетарном рынке банковских металлов.

Время взять в руки калькулятор или рентабельность нефти и биогорючего

В США и странах с развитой экономикой индустрию этанола искусственно поддерживают с помощью правительственных субсидий, квот на производство и налоговых льгот. Высокие цены на нефть в последние несколько лет сделали этанол конкурентоспособным. Между тем правительство США продолжает масштабно субсидировать фермеров, выращивающих кукурузу, и производителей этанола.
Прямые субсидии на кукурузу в 2005-м составили $8,9 млрд. Несмотря на снижение этих выплат в 2006-2007 годах по причине высоких цен на кукурузу, скоро их могут затмить сверхщедрые налоговые льготы, гранты и правительственные займы, предусмотренные пакетом законов об энергетике, принятым в 2005-м, и готовящимся законом о фермерстве, который направлен на поддержку производителей этанола.
Федеральное правительство уже предоставляет блендерам этанола налоговую скидку в $0,51 на галлон произведенного этанола, а многие штаты платят еще и дополнительные субсидии. Предполагалось, что потребление этанола в Соединенных Штатах превысит в 2006 году 6 млрд галлонов. (Для справки, потребление биодизеля - примерно 250 млн галлонов.)
В 2005 г. правительство США постановило, что необходимо довести потребление биотоплива к 2012 году до 7,5 млрд. галлонов в год.
В начале 2007 г. 37 губернаторов предложили поднять эту цифру до 12 млрд галлонов к 2010 году, а в январе президент Джордж Буш повысил ее еще - до 35 млрд. галлонов к 2010-му.
Шесть миллиардов галлонов этанола ежегодно необходимы для замены присадки к топливу, известной как МТБЭ (метил - трет - бутиловый эфир), которую снимают с производства в связи с ее загрязняющим воздействием на грунтовые воды.
А тем временем Еврокомиссия использует законодательные меры и директивы для пропаганды биодизеля, который в Европе в основном производят из семян рапса и подсолнечника.
В 2005 году Евросоюз произвел 890 млн. галлонов биодизеля, что составляет более 80% общемирового производства. Посредством прямых и косвенных субсидий общая сельскохозяйственная политика ЕС также содействует производству этанола из смеси сахарной свеклы и пшеницы. Брюссель добивается того, чтобы к 2010-му биотопливо составляло 5,75% всего автомобильного горючего, потребленного в странах Евросоюза, а к 2020 году - 10%.
Бразилия, которая на сегодняшний день приблизительно сравнялась по производству этанола со США, получает почти весь этанол из сахарного тростника. Как и США, Бразилия начала поиск альтернативных источников энергии в середине 1970-х. Тамошнее правительство предлагало стимулы, задавало технические стандарты, инвестировало в поддерживающие технологии и продвижение на рынке. Оно распорядилось довести к 2008 году содержание биодизеля в дизельном топливе до 2%, а к 2011-му - до 5%. Перед автомобильной промышленностью была поставлена задача наладить выпуск двигателей, способных работать на биотопливе, разработана широкомасштабная стратегия по развитию промышленности и землепользования в целях продвижения биогорючего. Движение ширится и за счет других стран. Под посадки пальм, пригодных для добычи биодизеля, расчищаются и выжигаются обширные территории тропических лесов в Юго-Восточной Азии.
Тенденция набирает обороты. Ведь, несмотря на недавний спад, многие эксперты предсказывают, что цена на сырую нефть долго останется высокой. Спрос на нефть по-прежнему растет быстрее, чем предложение. Что же касается новых источников нефти, то либо их эксплуатация нередко обходится слишком дорого, либо они находятся в политически нестабильных регионах.
В соответствии с последним прогнозом Администрации энергетической информации США, с 2003 по 2030 год мировое потребление энергии вырастет на 71%, и при этом спрос в развивающихся странах, в частности в Китае и Индии, к 2015-му превысит спрос в странах - членах ОЭСР.
Это будет постоянно подстегивать цены на нефть, что позволит производителям этанола и биодизеля устанавливать значительно более высокую цену на кукурузу и семена масличных культур, чем можно было себе представить еще несколько лет назад. Чем выше окажутся цены на нефть, тем выше поднимутся цены на этанол, оставаясь при этом конкурентоспособными и тем больше производители этанола будут готовы платить за кукурузу. Логика проста как апельсин, из которого пока еще самогон не гонят: если цена на нефть превышает $80 за баррель, производители этанола будут с легкостью платить за бушель кукурузы дороже $5.
При столь высоких ценах на сырье увлечение биогорючим приведет к тому, что остальные сегменты сельскохозяйственного сектора подвергнутся серьезному прессингу. Де-факто это происходит уже сейчас. Рост биотопливной отрасли Соединенных Штатах стимулировал не только скачок цен на кукурузу, семена масличных культур и других зерновых, но и на, казалось бы, не связанные с ней сельскохозяйственные культуры и продукты.
Занятие посевных площадей под кукурузу, идущую на прокорм этаноловой "черной дыры", не способствует развитию других культур. Производители пищевых продуктов, которые используют такие культуры, как горох и сладкая кукуруза, вынуждены платить более высокие цены за обеспечение поставок, а эти расходы в итоге придется покрывать потребителям. Повышение цен на корма ударяет также по животноводству и птицеводству.
Как считает Вернон Эйдмен, почетный профессор управления агробизнесом из Миннесотского Университета, повышение стоимости кормов резко снизило доходность, особенно в секторе птицеводства и свиноводства. Если эта тенденция сохранится, то сократится и производство, а цены на курятину, индюшатину, свинину, молоко и яйцо вырастут. Ряд производителей свинины в Айове могут разориться уже в ближайшие годы, поскольку им придется конкурировать с этаноловыми заводами за поставки кукурузы.
Сторонники этанола на основе кукурузы утверждают, что удовлетворить растущий спрос на данный продукт можно путем увеличения посевных площадей и повышения урожайности. Но урожайность кукурузы в США в последние десять лет ежегодно повышалась менее чем на 2%, и даже увеличение показателя вдвое не способно удовлетворить сегодняшние потребности. По мере того как будут расширяться площади посева кукурузы, придется изымать землю, предназначенную для возделывания других культур, или засевать экологически уязвимые территории, например те, что находятся под охраной Программы восстановительной консервации сильноэродируемых земель Министерства сельского хозяйства.
Кроме того автор обращает внимание на одно важное обстоятельство, ставящее целесообразность наращивания урожайности агрокультур (сырья для выпуска этанола и для биодизеля) под вопрос. Рост урожайности в современной агротехнологии немыслим без внесения удобрений, спрос на которые в контексте вышеизложенного, должен непременно расти. Между тем выпуск наиболее популярных минудобрений сопряжен с наращиванием потребления газообразного углеводорода, метана или природного газа, естевственной альтернативе "черного золота". Стало быть, приходим к парадоксу: чтобы нарастить выпуск сырья для альтернативной "горючки" необходимо увеличить потребление "голубого топлива". Нонсенс или, как говорил Остап Бендер, "кризис жанра". Последнее по всей видимости наиболее очевидно для нашей страны, Химпром которой отличается далеко не самыми современными технологиями и последнее повышение стоимости тысячи кубометров импортируемого природного газа (на границе РФ-Украина) до $179,5 поставило под вопрос сам факт существования украинской "Большой химии" при всем пакете централизованых преференций для потребителей "голубого топлива", использующих его не только как энергоноситель, но и в качестве сырья для последующего получения карбамида и аммиака.

Однако, вернемся к "биогорючке"

Помимо этих фундаментальных факторов, спекулятивное давление привело к "мании биотоплива": цены растут, потому что многие покупатели уверены в их дальнейшем росте. Хедж-фонды делают изрядные ставки на кукурузу, и на рынке просматривается тенденция к повышению курсов, вызванная этанолом.
"Фетишизация" биотоплива без трезвого (как бы парадоксально это не выглядело в контексте этанолоизобилия) анализа и оглядки на очевидные последствия реквизируются зерновые запасы.
Полагаю, "Мания биотоплива", обладает столь мощными средствами воздействия, как, в частности, энтузиазм автолюбителей по поводу больших, расходующих много горючего автомобилей, а также "угрызения совести" в связи с экологическими последствиями использования горючего, полученного из нефти. Принося огромные прибыли сельскохозяйственным предприятиям, биржевым спекулянтам и части фермеров, этанол в то же время вносит изрядный дисбаланс в традиционные товаропотоки и схемы торговли и потребления как внутри, так и вне сельскохозяйственного сектора. При этом помимо всего прочего, страдает логистика "традиционного" грузооборота.
Автор не особенно увлекается фантастикой, однако не исключает нижеследующий вариант сценария. Глобальное и повальное увлечение этанолом создаст особую проблему, если цены на нефть упадут, скажем, из-за замедления темпов роста глобальной экономики. При цене на нефть в $30 за баррель производство этанола перестанет быть рентабельным, если кукуруза не будет продаваться дешевле, чем по $2 за бушель. В итоге для американских фермеров вновь настанут старые недобрые времена низких закупочных цен.
Недостаточно капитализированные заводы по производству этанола окажутся в зоне риска, но особенно уязвимыми станут фермерские кооперативы. Еще громче зазвучат призывы прибегнуть к субсидиям, квотам и налоговым льготам: начнется шумная кампания за принятие мер по спасению перегруженной инвестициями отрасли. К этому моменту крупные инвестиции в биотопливо покажутся неоправданной авантюрой.
С другой стороны, если цены на нефть будут колебаться в пределах $55-60, производители этанола смогут платить от $3,65 до $4,54 за бушель кукурузы и получать нормальную прибыль в 12%.
Стало быть, что бы ни случилось на нефтяном рынке, стремление к энергонезависимости, которое служило основным оправданием огромных инвестиций в производство этанола, уже привело к… зависимости отрасли от высоких цен на нефть.

Еще раз о сырье или кажущееся изобилие агроенергоносителей

Думаю, одной из главных причин создавшегося положения является то, что в биотопливной отрасли долгое время доминировали не строгие законы рыночной экономики, а политика и интересы немногочисленной группы компаний-"бегемотов". Маис превратился в основное сырье, хотя биогорючее вполне можно получать из злаковых трав, древесной стружки и многих других источников, если бы правительство США профинансировало необходимые разработки. В Соединенных Штатах, по крайней мере, в качестве основного сырья много лет использовались кукуруза и соя - в значительной степени благодаря лоббистским усилиям производителей кукурузы и сои и компании Archer Daniels Midland Company (ADM) - крупнейшего производителя этанола на рынке США. В контексе последнего, автор рискнет напомнить, что одним из самых популярных сортов кукурузного виски в течение последних сорока (или более) лет является "Jack Daniels". Стало быть наши "несерьезные" параллели вполне уместны, а опасения потребителей этого янтарного цвета бодрящего напитка относительно возможного его подорожания вполне уместны.
Итак, с конца 60-х годов ADM позиционировала себя как "всемирный супермаркет", стремясь создавать стоимость, превращая оптовый товар в более дорогостоящую переработанную продукцию.
В 70-е ADM начала производить этанол и другие продукты влажного размола кукурузы, такие, как высокофруктозная кукурузная патока. Компания быстро превратилась из мелкого игрока на рынке продовольствия в глобальную силу.
К 1980 г. объем производимого ADM этанола достиг 175 млн галлонов в год, а высокофруктозная кукурузная патока стала вездесущим подсластителем переработанных пищевых продуктов.
В 2006-м ADM являлась самым крупным производителем этанола в Соединенных Штатах (более 1,07 млрд галлонов), по меньшей мере вчетверо превосходя ее ближайшего соперника - VeraSun Energy.
В начале 2006 года компания объявила о планах по увеличению капитальных инвестиций в этанол с $700 млн. до $1,2 млрд. к 2008-му и об увеличении производства на 47%, то есть примерно на 500 млн галлонов к 2009 году.
Своим ростом ADM в значительной степени обязана лобби и политическим связям, особенно в среде ведущих законодателей, от которых зависели целевые субсидии на ее продукцию.
В бытность сенатором от штата Миннесота немало подобных мер провел вице-президент США Губерт Хэмфри. Сенатор Боб Доул (Республиканская партия, штат Канзас) неутомимо выступал защитником интересов компании в течение всей своей долгой карьеры. Как отмечал почти десять лет назад консервативный критик Джеймс Бовард, почти половина прибыли ADM поступает от продукции, либо субсидируемой, либо протежируемой правительством США.
Отчасти благодаря господдержке этанол (и в меньшей степени, биодизель) стал важнейшим элементом сельскохозяйственного и энергетического секторов Соединенных Штатов.
В дополнение к вышеупомянутому федеральному налоговому кредиту в 51 цент на галлон этанола более мелкие производители получают налоговую скидку в 10 центов на галлон за первые 15 млн произведенных галлонов. Существует также "стандарт возобновляемого топлива" - обязательный объем использования неископаемого горючего легковыми автомобилями, приведший к политической войне за тендеры. Несмотря на и так уже высокие правительственные субсидии, Конгресс рассматривает возможность еще более щедрой финансовой поддержки биотоплива.
Законопроект, внесенный в рамках вновь принимаемого в 2007-м Билля о сельском хозяйстве (Farm Bill - обновляемый каждые пять лет основной федеральный нормативный акт США в сфере аграрной политики. - А.Д.) Роном Кайндом (Демократическая партия, штат Висконсин), предлагает поднять кредитные гарантии для производителей этанола с $200 млн до $2 млрд. Сторонники этанола на основе кукурузы объясняют необходимость субсидий тем, что растущий спрос на этанол толкает вверх цены на кукурузу и обесценивает субсидии для ее производителей.
В контексте внешнеторгового баланса интересно отметить, что параллельно этаноловая индустрия стала красноречивым примером протекционизма в американской торговой политике. В отличие от импортируемой нефти, которая поступает в страну беспошлинно, тариф на большую часть импортируемого сейчас этанола составляет $0,54 за галлон. Логика проста - более дешевый этанол из таких стран, как Бразилия, представляет угрозу для американских производителей, ведь бразильский сахарный тростник легче переработать в этанол, чем американскую кукурузу.
Инициатива Карибского бассейна (ИКБ) способна подорвать этот протекционизм: бразильский этанол уже можно беспошлинно поставлять в страны ИКБ, в частности, Коста-Рику, Сальвадор, Ямайку, а условия соглашения позволяют беспошлинно переправлять его оттуда в США. Между тем патриоты штатовского этанола в Конгрессе пытаются провести дополнительное законодательство с целью ограничить его импорт. Подобные "официальные" мероприятия защищают отрасль от конкуренции, несмотря на ущерб, наносимый в результате конечным потребителям.

Биогорючка как инструмент нездоровой диеты

Биогорючее может усугубить бедственное положение других стран мира, отразившись главным образом на стоимости основных продуктов питания. Если цены на нефть останутся высокими (в этом нет никаких сомнений), то от повышения цен, вызванного биотопливным бумом, больше всего пострадает население стран, которые синхронно испытывают дефицит продовольствия и импортируют нефть. Такому риску подвержена большая часть развивающихся стран: согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в 2005 году большинство из 82 низкодоходных стран с дефицитом продовольствия являлись также чистыми импортерами нефти.
Даже крупные экспортеры нефти, которые тратят свои нефтедоллары на импорт продовольствия, например Мексика, не в силах избежать последствий повышения цен на продукты питания. В конце 2006-го цена муки для выпечки маисовых лепешек (тортилий) в Мексике, которая получает 80% импортной кукурузы из США, выросла вдвое, частично вследствие роста цен на кукурузу в Соединенных Штатах с $2,8 до 4,2 за бушель в течение нескольких предыдущих месяцев. Цены выросли даже, несмотря на то, что на выпечку тортильи идет в основном белая кукуруза, выращиваемая в Мексике, потому что промышленные пользователи импортированной желтой кукурузы, идущей на животные корма и переработанные продукты питания, начали покупать более дешевые белые сорта. Бурный рост цен стал возможным из-за спекуляции и затоваривания.
В Мексике, где из населения в 107 млн человек примерно половина живет в нищете, тортильи являются основным источником калорий. Поэтому возмущению людей не было предела. В январе 2007 года новый президент Фелипе Кальдерон был вынужден наложить ограничения на цены кукурузных продуктов.
Международный исследовательский институт продовольственной политики (IFPRI) в Вашингтоне обнародовал отрезвляющие оценки потенциальных глобальных последствий растущего спроса на биогорючее.
Марк Роузгрант, директор отдела IFPRI, и его коллеги прогнозируют, что при условии сохранения высоких цен на нефть быстрое увеличение мирового производства биотоплива вызовет к 2010-му повышение мировых цен на кукурузу на 20%, а к 2020 году - на 41%. Цены на семена масличных культур, в том числе на сою, рапс и подсолнечник, по прогнозам, должны подняться на 26 % к 2010-му и на 76% к 2020 году, а цены на пшеницу - соответственно на 11% и 30% соответственно.
В беднейших частях Африки (южнее Сахары), а также в Азии и Латинской Америке, где основным продуктом питания является маниока, ожидается ее вздорожание на 33% к 2010-му и на 135% к 2020 году.
Прогнозируемый рост цен может быть компенсирован при значительном повышении урожайности зерновых или в случае перехода на коммерчески оправданное производство этанола на основе альтернативного сырья (древесина, злаковые травы). Если же политика в сфере биотоплива не претерпит существенных изменений, и то и другое маловероятно.
Производство этанола из маниоки чревато особенно серьезными последствиями для обеспечения беднейших стран продовольствием.
Напомним, маниока, тропическое клубневое растение, напоминающее картофель, на одну треть снабжает население африканских стран к югу от Сахары необходимыми калориями и является основным продуктом питания для более чем 200 млн. беднейших жителей Африки. Во многих тропических странах она заменяет собой менее доступные продукты. Маниока служит также важным резервом на случай недорода других культур, поскольку произрастает на бедных почвах в засушливых местах и может оставаться в земле и собираться по мере надобности.
Благодаря высокому содержанию в ней крахмала, маниока является превосходным источником этанола. Примерно как первач в Республике Беларусь из тамошней картошки. Совершенствуя технологию получения этанола из маниоки, многие страны, включая Китай, Нигерию и Таиланд, начинают рассматривать возможность более интенсивного увеличения соответствующего производства. Став поставщиками для возникающей отрасли, крестьяне-фермеры в развивающихся странах могли бы улучшить свое положение благодаря повысившимся доходам. Однако история промышленного спроса на сельскохозяйственные культуры показывает, что основную выгоду получают крупные производители. Вероятным результатом бума в производстве этанола из маниоки будет рост числа бедняков, которым станет еще труднее себя прокормить.
Участники Всемирного продовольственного саммита, состоявшегося в 1996 году, пришли к соглашению о мерах по сокращению хронически голодающих в мире, то есть тех, кто лишен возможности регулярно потреблять достаточное количество калорий, необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности, - с 823 млн в 1990-м примерно до 400 млн к 2015 году. "Цели в области развития", сформулированные в Декларации тысячелетия, принятой ООН в 2000-м, предусматривают сократить процент хронически недоедающего населения в мире вдвое - с 16% (1990) до 8% (2015).
Трезвая оценка, однако, говорит о том, что обращение к биогорючему, скорее всего, обострит проблему голода в мире. Ряд исследований, проведенных экономистами Всемирного банка и других организаций, показывает, что потребление калорий среди беднейшего населения планеты сокращается примерно на 0,5% каждый раз, когда средняя цена на основные продукты питания повышается на 1%. Когда тот или иной основной продукт питания дорожает, люди пытаются заменить его более дешевым. Но если цены поднимаются почти на все основные продукты, то не остается никакой альтернативы.
Согласно проведенному в 2003 году исследованию глобальной продовольственной безопасности, к 2025-му при сохранении нынешних темпов роста экономики и населения количество голодающих в мире сократится на 23% - примерно до 625 миллионов. Это при условии, если повышение производительности сельского хозяйства окажется достаточным для того, чтобы удержать на постоянном уровне относительные цены на продовольствие. Но если - при прочих равных условиях - цены на основные продукты питания вырастут из-за спроса на биотопливо, как это прогнозирует IFPRI, то число продовольственно необеспеченных людей в мире будет увеличиваться на 16 млн при каждом повышении реальных цен на основные продукты питания на 1%. Это означает, что к 2025 году в мире будут хронически голодать 1,2 млрд человек - на 600 млн больше, чем прогнозировалось ранее.
Самые бедные жители планеты уже тратят на еду от 50 до 80% своего заработка. Для многих безземельных наемных работников либо фермеров, ведущих натуральное хозяйство, чувствительный рост цен на основные продукты питания будет означать недоедание и голод. Некоторые из тех, кто сейчас способен поддерживать свое существование, начнут по-настоящему умирать от голода, а еще многих сразят болезни, проистекающие из недоедания или несбалансированного пищевого рациона.

Неоднозначный экономический аспект биогорючего

Адепты биотоплива приводят в качестве аргумента последнего несомненные экологические полезности его использования.
Собственно говоря, никто не отрицает важность способов получения возобновляемой энергии, однако следует подвергнуть тщательному анализу поспешные заявления о том, что биогорючее - это "зеленое" топливо. Этанол и биодизель часто рассматриваются как безопасные для окружающей среды, поскольку их производят из растительного сырья, а не из нефти.
Между тем простые расчеты показывают, что даже если для производства этанола использовать весь урожай кукурузы в США, горючего хватило бы только на то, чтобы заместить 12% текущего потребления бензина в этой стране. Стало быть, представление об этаноле как о "зеленой" альтернативе ископаемому топливу "подкрепляет" миф об энергетической независимости и ослабления связи между интересами Соединенных Штатов и все более неспокойным Ближним Востоком.
Следует ли вообще использовать такие культуры, как кукуруза и соя, для производства топлива? Соя, а тем более кукуруза - это культуры, вызывающие эрозию почвы и загрязнение воды. Они требуют большого количества удобрений, пестицидов и топлива для выращивания, сбора урожая и сушки. Они являются основной причиной стока азота - опасных утечек азота, вымываемого с полей дождевыми осадками. К слову, подобные явления привели к появлению так называемой "мертвой зоны" в Мексиканском заливе - океанской территории величиной со штат Нью-Джерси, где практическое отсутствие кислорода не способствует поддержанию жизни. В США кукуруза и соя обычно высеваются по очереди, поскольку соя обогащает почву азотом, необходимым для роста кукурузы.
Но последняя все больше вытесняет сою в качестве основного источника этанола, в результате ее начнут собирать непрерывно, а это потребует значительного увеличения количества азотных удобрений и вместе с тем усугубит проблему азотного стока.
Этанол, производимый из кукурузы, нельзя считать и достаточно топливосберегающим. Дебаты об "энергетическом балансе" между биотопливом и бензином (речь идет о величине коэффициента между производимой ими энергией и энергией, необходимой для их производства) ведутся десятилетиями. На данный момент этанол на основе кукурузы представляется предпочтительным по сравнению с бензином, а биодизель - по сравнению с нефтяным дизельным топливом, но преимущество незначительно.
Ученые из Аргоннской национальной лаборатории и Национальной лаборатории возобновляемой энергии подсчитали, что истинная энергетическая ценность бензина равна 0,81. То есть на его производство требуется больше энергии, чем он потом выделяет. Соответствующий коэффициент для этанола на основе кукурузы находится в диапазоне от 1,25 до 1,35, что лучше, чем безубыточность. Энергетическая ценность нефтяного дизельного топлива равна 0,83, а биодизеля на основе масла сои находится в диапазоне от 1,93 до 3,21. (Биодизель из других жиров и масел, к примеру, использованный кулинарный жир, может быть еще более энергосберегающим.)
Сходные результаты получаются при сравнении биогорючего с бензином и по таким показателям воздействия на окружающую среду, как выбросы парниковых газов. Полный цикл производства и потребления этанола на основе кукурузы приводит к меньшим выбросам парниковых газов, чем аналогичный цикл для бензина, но только на 12-26%. При производстве и потреблении биодизеля выбрасывается парниковых газов на 41-78% меньше, чем при производстве и потреблении дизельного топлива на основе нефти.
Еще одним сравнительным показателем является выброс парниковых газов на милю автопробега, где в расчет принимается относительный КПД топлива. Использование бензиновых смесей с добавлением 10% этанола на основе кукурузы вместо чистого бензина снижает величину выбросов на 2%. Если смесь на 85% состоит из этанола (на которой могут работать только автомобили с гибридными двигателями), выбросы парниковых газов снижаются: на 23%, если этанол получен на основе кукурузы, и на 64% - на основе целлюлозы.
Аналогичным образом дизель с 2-процентным содержанием биодизеля выбрасывает на 1,6% меньше парниковых газов, чем нефтяной дизель, в то время как смесь с 20-процентным содержанием биодизеля выбрасывает парниковых газов на 16% меньше, а чистый биодизель (который можно использовать тоже только в специально оборудованных автомобилях) выбрасывает на 78% меньше.
В то же время биодизель может увеличить выбросы окиси азота, что способствует загрязнению воздуха.
Стало быть, "зеленые" достоинства этанола и биодизеля достаточно скромны, если это горючее производить из кукурузы и сои, которые являются энергоемкими и сильно загрязняющими окружающую среду пропашными культурами.
Между тем биотопливо обладает большим преимуществом, когда для его изготовления используют другие растения, помимо кукурузы, или масла других культур, исключая сою.

Перспективы или вместо последствий: Заветы Никиты Сергеевича Хрущева нашли свое воплощение в столь нелюбимой Генсеком Америка

Этанол, полностью изготовленный из целлюлозы (которая содержится в древесине, злаковых травах и других растениях), имеет коэффициент энергетической ценности в диапазоне от 5 до 6 и выбрасывает на 82-85% меньше парниковых газов, чем бензин. По мере роста дефицитности и удорожания кукурузы многие делают ставку на то, что этаноловая отрасль начнет все больше обращаться к злаковым травам, древесине и пожнивным остаткам других полевых культур, таких, как пшеничная и рисовая солома и кукурузные стебли. Злаковые травы и деревья можно выращивать на землях, плохо приспособленных для пищевых культур, либо в климатических условиях, не подходящих для кукурузы и сои. Последние достижения ферментативных и газифицирующих технологий облегчили выделение целлюлозы из древесных растений и соломы. Полевые опыты показывают, что луговые многолетники могут стать перспективным источником биогорючего в будущем.
Автор вынужден разочаровать: на данный момент стоимость сбора, транспортировки и переработки этого растительного сырья высока. Таким образом, этанол из целлюлозы пока еще коммерчески нерентабелен по сравнению с экономией на нынешнем масштабе производства "кукурузного топлива". Есть расчеты (произведены топ-менеджером по производству этилового спирта на Среднем Западе), гласящие, что если снабжать завод прутьевидным просом (широко обсуждаемая альтернатива), то потребуется доставлять на предприятие по одному груженому полуприцепу каждые шесть минут круглосуточно. Организационные сложности и затраты, связанные с переработкой целлюлозы в топливо, в сочетании с субсидиями и политикой, поощряющей в настоящее время использование кукурузы и сои, приводят к тому, что на ближайшее десятилетие рассчитывать на использование этанола из целлюлозы не приходится. Пока это не станет реальностью, более активное использование сахарного тростника в производстве этанола в тропических странах будет эффективнее, чем использование кукурузы, и не потребует переработки одного из основных продуктов питания.
Полагаю, перспективы видятся в более мажорном свете, если предпринять правильные шаги уже сейчас. Ограничение зависимости США, инициатора маисовой "горючки" от ископаемого топлива требует принятия всесторонней программы энергосбережения. Думаю, вместо того чтобы заниматься культивированием правительственных "вказивок", налоговых льгот и субсидий вокруг биогорючего, администрации США следует взять на себя обязательства по реальному и существенному расширению рационального использования энергии в автомобильных двигателях, для отопления зданий и на фабриках.
Думаю, правительству США следует пропагандировать альтернативные источники энергии, например гелиоэнергетику и энергию ветра, и инвестировать в исследования, направленные на повышение производительности сельского хозяйства и подъем КПД горючего из целлюлозы. Фанатизм Вашингтона в отношении этанола на основе маиса сместила акценты национальной повестки дня и несвоевременно отвлекла внимание от разработки комплексной и сбалансированной энергостратегии. В марте 2007 года Министерство энергетики США объявило, что собирается инвестировать до $385 млн. в шесть заводов по переработке целлюлозы в этанол. Полагаю, это - многообещающий, хотя и весьма скромный шаг в нужном направлении.
А.Д., news.finance.ua

Новое место статьи