ООО «Издательство Агрорус»

Свежий номер # 02 за 2019 г.

Подписаться на бумажную версию газеты

Потребительская кооперация до сих пор крупный работодатель на селе

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему: «О роли потребительской кооперации в социально-экономическом развитии регионов России».

В слушаниях участвовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители профильных министерств и ведомств, представители органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, руководители ведущих организаций потребкооперации, представители научных и общественных организаций.
Как отметил председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов, «обсуждение темы кооперации в Госдуме, признак того, что все депутаты заинтересованы в том, чтобы система потребительской кооперации заняла свое достойное место в Государственной программе развития российского села».
В. Денисов рассказал участникам слушаний о создании специального подкомитета по вопросам совершенствования законодательства в сфере развития кооперативных форм в АПК и сельских территориях в рамках Комитата. Именно он активно проработает все поступившие в ходе предложения.
В ходе слушаний отмечалось, что потребительская кооперация в России важная составная часть социальной инфраструктуры села, она играет существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельских территорий, располагая для этого материально-технической базой и кадровым потенциалом. Таким образом, подчеркивалось в ходе обсуждения, она обладает всеми необходимыми предпосылками, чтобы стать действенным элементом механизма реализации государственных программ и проектов развития сельскохозяйственного производства и возрождения российского села.
В настоящее время по оценке потребительских обществ, в среднем по стране доля потребительской кооперации в обороте розничной торговли в сельской местности составляет около 20%. Потребительская кооперация до сих пор является крупным работодателем на селе. Она обеспечивает постоянной работой свыше 300 тыс. человек. Более 25 тыс. человек привлекается на временную, сезонную работу. Около 500 тыс. владельцев личных подсобных хозяйств, а с членами семей это почти 2 млн человек, обеспечиваются работой, сдавая потребительской кооперации продукцию, выращенную в подсобных хозяйствах.
По данным Центросоюза России совокупный объем хозяйственной деятельности потребительской кооперации в 2007 году составил 173,4 млрд руб. Основная отрасль, формирующая совокупный объем деятельности системы потребительской кооперации, - розничная торговля. В 2007 году оборот розничной торговли составил 119,6 млрд руб. с ростом к 2006 году в сопоставимых ценах на 10,4%. Активно развивается заготовительная деятельность.
Так в 2007 году кооперативными организациями закуплено 87,2 тыс. т мяса, 202 тыс. т молока, 95 тыс. т овощей. За принятую продукцию в 2007 году населению выплачено почти 15 млрд руб. По мнению участников слушаний, это хороший стимул для ведения подсобных хозяйств населением сельскохозяйственных регионов России.
Кроме того, потребкооперация активно работает в сфере быта, что очень важно для сельской местности. Для оказания бытовых услуг формируется комплексная система бытового обслуживания населения, включающая Дома быта в районных центрах, стационарные пункты бытового обслуживания в крупных населенных пунктах и пункты приема заказов на оказание услуг, организованные при магазинах потребительской кооперации в небольших населенных пунктах. Населению оказываются услуги по ремонту одежды, обуви, сложной бытовой техники, искусственному осеменению скота, вспашке приусадебных хозяйств и т.д. Всего в 2007 году объем бытовых услуг, оплаченных населением, составил 532 млн руб.
Участники слушаний отметили, что основными вопросами развития кооперации в ближайшем будущем станет совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы и подготовка квалифицированных кадров.
В ходе слушаний отмечалось, что на развитие сельских территорий в регионах существенное влияние оказывают сложившиеся взаимоотношения потребкооперации и руководства регионов. Председатель Комитета по аграрным вопросам считает, что основная задача - постараться максимально освоить денежную массу на селе, представив селянам качественную продукцию и набор социально-бытовых услуг. И эффект возможен только тогда, когда руководители региональных потребсоюзов станут союзниками руководства субъектов Федерации и благодаря эффективному диалогу смогут сообща решать проблемы потребительской кооперации.
Говоря о механизмах взаимодействия между потребкооперацией и государством, В. Денисов подчеркнул, что «причина не только в том, что государство не оказывает должного уровня поддержки, но в первую очередь в том, что сама система потребительской кооперации должна соответствовать критериям и стандартам, присутствующим в госпрограммах поддержки села и сельхозпроизводителей».
В части совершенствования законодательной базы на слушаниях ставился вопрос обеспечить приоритетное рассмотрение законопроектов «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации, поправки в Налоговый, Бюджетный кодексы в части организации потребкооперации и др.
В адрес Правительства РФ прозвучала рекомендация внести изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., в части включения в нее организаций потребительской кооперации наравне с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Кроме того, поднимался вопрос о необходимости выстроить тесный контакт с региональными законодательными органами власти в вопросах принятия соответствующих нормативно-правовых документов на региональном уровне.
Сайт Государственной Думы РФ

Новое место статьи